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    權威部門調查報告顯示通信業價格欺詐問題突出

    時間:2013-07-12

      近日,一份來自權威部門的調查報告顯示,當前通信行業內的一些企業通過資費套餐宣傳、IP業務宣傳、通信公司代收費、增值業務推廣等環節進行價格欺詐的問題十分突出,嚴重損害了消費者利益。有關專家呼吁,必須從根本上規范通信行業價格行為,提高消費者維權能力,完善政府資費監管等手段,保障消費者合法權益,遏制價格違法行為。

        國家有關部門在日前針對通信行業價格欺詐行為的重點檢查中發現,在通信運營商、短信息服務提供商和通信產品銷售商中都存在價格欺詐的行為。

        據這份調查報告分析,通信運營商的價格欺詐行為,主要表現在四個方面:

        第一,虛假標示資費,即沒有如實標示IP資費和計費方式。有的通信公司為推廣IP電話費,沒標明同時要收的本地或漫游通話費,有的甚至故意隱瞞事實,將IP電話與普通電話的長途資費進行比較,稱IP電話國內長途資費標準為每分鐘0.3元,比普通長途電話每分鐘省0.4元,誤導消費者;第二,夸大優惠幅度,通信企業宣傳促銷時使用欺詐性語言,壓低自身業務話費,抬高比照對象話費,誤導消費者;第三,隱瞞價格附加條件。價格法等法律法規規定,經營者提供商品和服務有附加條件的,必須予以明示。但一些基礎運營商在拓展業務時,為了吸引用戶,往往只標示優惠條件,對用戶需要支付的其他費用加以隱瞞;第四,價格承諾不予兌現,單方面改變與用戶約定的收費方式、收費標準,擅自增加或者改變收費項目等,有些企業甚至存在強制服務、強行收費等違法行為。

        短信息服務提供商的價格欺詐行為也有四點:

        第一,模糊收費標準。廣播電視互動等短信息服務的資費結構為疊加收費:短信通信費+信息費,但有的短信息服務商為了搶奪用戶,在推廣業務時只標示信息費,或者在很不起眼的地方標示短信通信費;第二,反向定制強行收費嚴重。按照相關法律法規規定,經營者在提供短信息服務時,應事先得到用戶確認同意,若用戶未進行確認反饋,視為用戶撤銷服務,經營者不得收費。但仍有短信息服務商運用各種手段給用戶強行開通業務,強制收費;第三,使用誤導性語言制造“消費陷阱”。一些短信息服務商群發誘惑性短信,誘騙用戶回復短信息或者撥打聲訊電話,借機收取高額費用;第四,無端占用消費者付費時間。根據價格法律法規規定,經營者收購、銷售商品和提供有償服務時,不得采取摻雜、摻假、以假充真、以次充好、短缺數量等手段,使數量或者質量與價格不符。但部分短信息服務經營者在有償向用戶提供交通、氣象等信息服務時,占用消費者的付費時間插播廣告。
        通信產品銷售方面主要是通信公司代理商和其他通信產品經銷商的價格欺詐行為。通信產品經銷商包括各通信公司的自營營業廳、通信公司代理商和其他通信產品經銷商。檢查發現,通信公司代理商和其他經銷商不同程度地存在價格欺詐行為。如通過虛構一個較高的原價,標示“市場最低價”“特價”等不符合實際的價格,或隱瞞贈送話費條件等進行價格欺詐。

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